О внесении изменений и дополнений в Устав Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

СОВЕТ КУРДЖИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Р Е Ш Е Н И Е

О внесении изменений  и дополнений

в Устав Курджиновского сельского поселения

Урупского муниципального района

 Карачаево-Черкесской Республики

В целях приведения Устава Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево Черкесской Республики, принятого решением Советом Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2018 года № 12, в соответствие с федеральным  и региональным  законодательством, законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Курджиновского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:

1) подпункт 27 пункта 1 статьи 7 Устава «Вопросы местного значения Курджиновского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Курджиновском сельском поселении;»;

2) в пункте 1 статьи 9 Устава «Полномочия органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения по решению вопросов местного значения»:

а) подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

б) подпункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Курджиновского сельского поселения официальной информации;»;

3) абзац первый пункта 2 статьи 13 Устава «Муниципальные выборы Курджиновского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются Советом Курджиновского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией или судом.»;

4) дополнить Устав статьей 29.1 «Порядок самороспуска Совета Курджиновского сельского поселения» следующего содержания:

1. Самороспуск Совета Курджиновского сельского поселения – досрочное прекращение осуществления Советом Курджиновского сельского поселения своих полномочий.

2. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Совета Курджиновского сельского поселения численностью не менее 1/3 депутатов от числа избранных депутатов, глава поселения.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным заявлением и вносится в Совет Курджиновского сельского поселения. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, главой поселения должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись и дату ее внесения.

3. Письменное заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, подлежит рассмотрению на очередной либо на внеочередной сессии Совета, но не позднее одного месяца со дня его поступления в Совет Курджиновского сельского поселения.

4. Решение Совета Курджиновского  сельского поселения о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Курджиновского сельского поселения.

5. Решение о самороспуске Совета Курджиновского сельского поселения не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения территориальной избирательной комиссии.»;

5) статью 30 Устава «Депутат Совета Курджиновского сельского поселения» дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Депутат Совета Курджиновского сельского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

6) статью 32 Устава «Глава Курджиновского сельского поселения» дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. Глава Курджиновского сельского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

7) статью 36 Устава «Глава администрации Курджиновского сельского поселения» дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

 «5.1. Глава администрации Курджиновского сельского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

8) статью 46 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Устав Курджиновского   сельского поселения

1. Устав Курджиновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета Курджиновского сельского поселения.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий устав могут вноситься депутатами Совета Курджиновского сельского поселения, главой Курджиновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Изменения и дополнения в настоящий устав вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета Курджиновского сельского поселения.

3. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Советом Курджиновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием), установленного Советом Курджиновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении путем размещения на официальном сайте Курджиновского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещения (вывешивание) проекта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций, других доступных для посещения местах)..

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом № 97-ФЗ.

5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018 (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).

Дополнительными источниками официального обнародования Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, являются:

1) размещение на официальном сайте Курджиновского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) размещение (вывешивание) в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций, других доступных для посещения местах).

6. Глава Курджиновского сельского поселения обязан обнародовать, зарегистрированный Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав муниципального образования в государственный реестр Уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона № 97-ФЗ.

7. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Карачаево-Черкесской Республики указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Карачаево-Черкесской Республики определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Карачаево-Черкесской Республики, и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Курджиновского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 5 настоящей статьи.»;

9) статью 52 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Курджиновского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Курджиновского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Курджиновское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, решениями Совета Курджиновского сельского поселения либо самими муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному обнародованию, должны быть обнародованы не позднее 10 дней со дня их принятия (издания), если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами.

4. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному обнародованию, вступают в силу с момента их официального обнародования, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами.

5. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами.

6. Официальным обнародованием (официальным опубликованием) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Новости Урупа».

7. Дополнительными источниками официального обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, являются:

- портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018 (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф);

- размещение на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- размещение (вывешивание) муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций, других доступных для посещения местах).

Размещение (вывешивание) муниципального правового акта (соглашения, заключенного между органами местного самоуправления) в местах, доступных для неограниченного круга лиц производится в целях доведения текста муниципального правового акта (соглашения, заключенного между органами местного самоуправления) до сведения жителей сельского поселения.

Текст муниципального правового акта (соглашения, заключенного между органами местного самоуправления) размещается на информационных стендах в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций, других доступных для посещения местах. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта (соглашения, заключенного между органами местного самоуправления) содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал документа хранится в администрации сельского поселения.

По результатам размещения (вывешивания) муниципальных правовых актов (соглашений, заключенных между органами местного самоуправления) составляется заключение (акт), в котором указываются места и сроки размещения.

8. Решение о способе официального обнародования муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) или подписавшим соответствующий акт.

Должностным лицом, ответственным за обнародование муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является заместитель главы администрации Курджиновского сельского поселения.»;

10) дополнить Устав Главой VI.I. следующего содержания:

«ГЛАВА VI.I. МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 69.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном законом Карачаево-Черкесской Республики.

2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 69.2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Карачаево-Черкесской Республики, в порядке, определяемом Карачаево-Черкесской Республикой.

2. Регистрация органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в порядке, определяемом законом Карачаево-Черкесской Республики, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов настоящим Уставом».

2. Направить настоящее решение Главе Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Курджиновского

сельского поселения                                                                 С.Я. Кузнецов