Содержание проблемы
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", указами Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 г. N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом".
Терроризм является одной из наиболее сложных проблем современного российского общества, что связано в первую очередь с многообразием его проявлений, неоднородным составом террористических организаций, которые угрожают национальной безопасности Российской Федерации.
Предупреждение террористических проявлений должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо их порождают, либо им благоприятствуют.
Выполнение задач настоящей программы обеспечит повышение уровня антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, а также объектов с массовым пребыванием людей.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика и терроризма в молодежной среде. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитании у них активной жизненной позиции - одна из задач программы.
Противостоять терроризму можно лишь на основе взаимодействия органов местного самоуправления, организаций (независимо от форм собственности), а также общественных объединений и граждан с привлечением специалистов в различных отраслях знаний, средств массовых информаций.
2. Цель и задачи программы
Главная цель программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма, укрепление доверия населения к работе органа местного самоуправления, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Предупреждение террористических проявлений на территории поселения, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено:
- профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение террористической деятельности.
- оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
Защита личности и общества от террористических актов и иных проявлений терроризма. Организация эффективной системы мер антитеррористической направленности для предупреждения угроз террористических проявлений на территории Курджиновского сельского поселения.
Основными задачами программы являются:
- выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма;
- выявление, предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение террористических актов и иных преступлений террористического характера;
- поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;
- обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;
- противодействие распространению идеологии терроризма и активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической направленности, а также предупреждение террористических проявлений.
Условием реализации цели Программы является решение следующих задач:
- повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан;
-предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
- противодействие незаконному обороту наркотиков, создание условий для снижения спроса на наркотики, их аналоги, прекурсоры и алкогольную продукцию;
- повышение уровня безопасности граждан в общественных местах и на улицах села;
- противодействие терроризму, защита муниципальных объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей.
Достижение указанных целей и решение поставленных задач осуществляется за счет реализации комплекса мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, вовлечения граждан в общественно полезную социальную деятельность, формирования законопослушного поведения, потребности здорового образа жизни.
3. Перечень основных мероприятий программы
- своевременное предупреждение террористической деятельности, а также выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма;
- проведение информационно - пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям;
- создание условий для повышения эффективности межнационального, межэтнического и межконфессионального диалога, формирование духовно-нравственной личности, свободной от националистических предрассудков;
- создание условий для адаптации, реабилитации и социальной реинтеграции для лиц, отбывших наказание за террористическую деятельность, а также отказавшихся от противоправной деятельности;
- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
- пресечение деятельности и запрещение символики террористических групп и организаций на территории поселения;